Порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи

 Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения, возникающие в связи с оказанием бесплатной юридической помощи:

• ФЗ № 324 от 21.11.2011 г. « О бесплатной юридической помощи в РФ»    читать
• ОЗ № 117 от 17.10.2012 г. « О бесплатной юридической помощи на территории Воронежской области»    читать
• Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2024 г. N 157
  "Об утверждении стандарта оказания бесплатной юридической помощи субъектами, указанными в пункте 4 части 1 и части 2 статьи 15, части 2 статьи 22 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", и порядка обеспечения контроля за соблюдением его требований"    читать
• Постановление Правительства Воронежской области от 03.06.2013 г. № 484 «О порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Воронежской области»         читать

Перечень лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 397-ФЗ)

3.1) граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждане, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящиеся (находившиеся) на указанных территориях служащие (работники) правоохранительных органов Российской Федерации, граждане, выполняющие (выполнявшие) служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.06.2023 № 225-ФЗ)

3.2) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, граждане, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, при условии их участия в специальной военной операции на указанных территориях, а также члены семей указанных граждан; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.06.2023 № 225-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ)

3.3) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.06.2023 № 225-ФЗ)

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 167-ФЗ)

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ)

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ)

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 358-ФЗ)

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 271-ФЗ)

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации дополнительных гарантий отдельным категориям граждан бесплатная юридическая помощь на территории Воронежской области оказывается также:

1) беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, - по вопросам, связанным с восстановлением на работе, отказом в приеме на работу, взысканием заработной платы, назначением и выплатой пособий;

2) лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения - по вопросам трудоустройства;

3) гражданам Российской Федерации - участникам строительства многоквартирного дома на территории Воронежской области, перед которыми недобросовестным застройщиком не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче жилого помещения в собственность по договору участия в строительстве, на которых распространяется действие Закона Воронежской области "О мерах по защите прав граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области, перед которыми не исполнены обязательства по завершению строительства и (или) передаче им жилых помещений в собственность".

Перечень документов, представляемых лицом, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, для ее получения:

письменного заявления об оказании бесплатной юридической помощи, паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность. В случае обращения через представителя также предоставляются документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

Информация об отнесении граждан к категориям граждан, указанным в пунктах 2 и 4 части 1 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", истребуется исполнительными органами Воронежской области и подведомственными им учреждениями в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Сроки оказания бесплатной юридической помощи:

Исполнительные органы Воронежской области или подведомственные им учреждения при обращении к ним гражданина (его законного представителя) за получением бесплатной юридической помощи (за исключением оказания бесплатной юридической помощи, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка) по вопросам, не относящимся к их компетенции, определенной частью 3 статьи 6 Закона Воронежской области N 117-ОЗ, в течение трех рабочих дней регистрируют обращение и в течение пяти рабочих дней со дня регистрации принимают одно из следующих решений:

(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 07.09.2023 N 626)

1) о направлении гражданина (его законного представителя) для оказания бесплатной юридической помощи в иной исполнительный орган Воронежской области в соответствии с компетенцией, определенной частью 3 статьи 6 Закона Воронежской области N 117-ОЗ;

(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 07.09.2023 N 626)

2) о выдаче гражданину (его законному представителю) направления к одному из адвокатов, включенных в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, по месту жительства гражданина. Форма направления гражданина (его законного представителя) к адвокату для оказания бесплатной юридической помощи (далее - направление) утверждается уполномоченным органом;

перечень оснований невозможности принятия решения об оказании бесплатной юридической помощи;

3) об отказе в оказании бесплатной юридической помощи в случаях:

- если лицо, обратившееся за оказанием бесплатной юридической помощи, не относится к категории граждан, имеющих право на ее получение в соответствии с Федеральным законом N 324-ФЗ и Законом Воронежской области N 117-ОЗ;

- предусмотренных частью 6 статьи 6 Закона Воронежской области N 117-ОЗ.

(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 25.03.2024 N 191)

При обращении гражданина (его законного представителя) за получением бесплатной юридической помощи по вопросам составления заявления, жалобы, ходатайства или другого документа правового характера, предметом которого является обжалование действий исполнительных органов Воронежской области и (или) подведомственных им учреждений, либо составления заявления в суд и (или) представления его интересов в суде по делу, в котором исполнительные органы Воронежской области и (или) подведомственные им учреждения являются стороной, гражданину выдается направление к адвокату в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.

(абзац введен постановлением Правительства Воронежской области от 25.03.2024 N 191)

Исполнительный орган Воронежской области или подведомственное ему учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия одного из указанных решений направляет заявителю уведомление, форма которого утверждается уполномоченным органом.